Фермерам доначисляют ЕСХН по базовой ставке при регистрации в «льготных» регионах

Российские налоговые инспекции начали доначислять единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН) по полной ставке тем сельхозпроизводителям, которые формально зарегистрированы в регионах с льготным налогообложением, а хозяйственную деятельность ведут на территории другого субъекта Федерации. О появлении таких претензий сообщили юристы, сопровождающие споры аграрных компаний с фискальными органами.

Суть претензий сводится к тому, что регистрация в «льготном» регионе рассматривается инспекциями как формальная, если реальные производственные процессы — обработка земли, содержание скота, хранение и переработка продукции — сосредоточены в другом месте. В этом случае налоговики отказывают компании в применении пониженной ставки и пересчитывают обязательства исходя из базовой.

Налоговым кодексом для плательщиков ЕСХН установлена ставка 6%, при этом регионы вправе снижать ее вплоть до нуля. Такой механизм изначально задумывался как инструмент поддержки местных сельхозпроизводителей, однако на практике он породил практику перерегистрации бизнеса в субъекты с наиболее выгодными условиями — так называемую налоговую миграцию.

Для аграриев подобные доначисления означают не только необходимость доплатить налог за прошлые периоды, но и риск финансовых санкций. Юристы отмечают, что доказательная база инспекций строится на анализе фактического места ведения деятельности, а не на данных из регистрационных документов.

Развитие этой практики может повлиять на решения агрокомпаний о выборе региона регистрации: формальная «прописка» в субъекте с нулевой или пониженной ставкой без реального присутствия на его территории все чаще становится основанием для налоговых претензий.